引言：新版排污许可证制度自2016年开始在全国范围实施，新版排污许可证有何不同？实施的进展如何？对工业和环保行业分别产生了哪些影响？发证后环保部门将如何实现监管？本文在排污许可证数据库基础上，针对以上问题做探讨。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】
排污许可证：源于发达国家的环境管理制度
排污许可制度源于美国、瑞典等发达国家，我国排污许可制度开始于20世纪80年代，由于环境保护与经济利益的矛盾，并未发挥核心地位作用。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）2016年11月，新排污许可制度开始在全国实施。
新版排污许可制度：2020年底前完成所有行业核发
新版排污许可证是企业合法排污的前提，由几页纸变成一本书，环保部统一规范管理，统一平台统一编码，分行业逐步推进，计划到2020年完成所有行业核发。
目前全国取得排污许可证的情况：未严格停止核发，但新核发产能影响有限
截止3月18日，全国已有21604家企业获得排污许可证，2018年至今核发了667张，主要是前期申请量过大造成环保部门审核进度慢，拖到2018年完成核发。目前来看，2018年新核发的许可证对产能影响有限，占行业总核发量的3%左右。
排污许可核查和排放标准提升，企业排污紧箍咒将逐步加严
排污许可证的核发是为企业套上“紧箍咒”，通过排污许可证将所有固定污染源纳入监管范围，随后将迎来排污许可核查和排污标准的提升，“紧箍咒”逐渐加紧。环保部对排污许可证的管理原则是“核发一个行业，清理一个行业，达标一个行业，规范一个行业”。预计2017年底前要求核发完毕的钢铁、农药、水泥、平板玻璃等13个行业，将在2018年迎来执法检查。
新排污许可制度的行业影响
 ①工业企业：产能收缩，价格抬升。
排污许可证核发对部分集中度低的行业产生较大影响，不能达标排放的散乱污企业无法获得排污许可证，面临关停。产能收缩带来产品供求不平衡，产品价格抬升。
 ②环保企业：监测与治理需求齐增
在我国经济结构向绿色高质量发展转型的时代背景下，工业企业排污会越来越严格，工业污染治理市场将逐步释放。除末端污染治理以满足达标排放外，污染治理设施第三方运营等市场也将陆续释放。相关标的：龙净环保、清新环境、上海洗霸、国祯环保、博天环境
固定污染源监管体系的构建离不开数据，监测行业将从设备、运维、系统建设、大数据应用等多方面受益。相关标的：聚光科技、盈峰环境、雪迪龙、理工环科、天瑞仪器、汉威科技
风险提示：核发进度慢于预期，执法严厉低于预期